إن عام 2022 هو عام مهم للغاية لتطور الحزب والبلاد، وهو العام الذي سيعقد فيه المؤتمر الوطني العشرين للحزب. ما هو نوع آفاق التنمية الجديدة التي ستكشفها "الدورتان" الصينيتان للعالم؟
في اليوم الخامس، طرح تقرير عمل الحكومة المقدم إلى الدورة الخامسة للمجلس الوطني الثالث عشر لنواب الشعب للمناقشة سلسلة من الأهداف الجديدة والترتيبات الجديدة، مما أرسل إشارة جديدة للتنمية الاقتصادية والاجتماعية في الصين.
"النمو المستقر - التعامل مع الضغوط النزولية، يتم وضعه في مكانة أكثر بروزًا
ارتفع الناتج المحلي الإجمالي بنحو 5.5٪؛ تم إنشاء أكثر من 11 مليون وظيفة حضرية جديدة، وتم التحكم في معدل البطالة الحضري المستطلعة في حدود 5.5٪ طوال العام؛ ارتفعت أسعار المستهلك بنحو 3٪... لقد أثارت الأهداف المتوقعة الرئيسية المنصوص عليها في تقرير عمل الحكومة البحر. اهتمام واسع النطاق في الداخل والخارج.
"هذه الأهداف مستقرة ومتماشية مع التوقعات في جميع الجوانب. كما تعكس أيضًا النغمة الأساسية لإبقاء الكلمة في المقدمة والسعي إلى التقدم مع الحفاظ على الاستقرار، وإيلاء المزيد من الاهتمام للتحسين المطرد للجودة والنمو المعقول للكمية." قال عضو اللجنة الوطنية للمؤتمر الاستشاري السياسي للشعب الصيني، مدرسة الحزب المركزية (المدرسة الوطنية للإدارة) تشانغ تشان بين، عميد مدرسة الماركسية.
وأشار تقرير عمل الحكومة إلى أن تحديد هدف النمو الاقتصادي المتوقع يأخذ في الاعتبار بشكل أساسي احتياجات استقرار التوظيف وحماية سبل عيش الناس ومنع المخاطر، ويتماشى مع متوسط معدل النمو الاقتصادي في العامين الماضيين ومتطلبات "الخطة الخمسية الرابعة عشرة".
هذا نمو متوسط إلى عالي السرعة على قاعدة عالية، وهو مبادرة بلدي للتحرك بثبات نحو التنمية عالية الجودة.
حلل شيانغ دونغ، نائب مدير مكتب البحوث بمجلس الدولة، أنه في عام 2021، سيتجاوز الناتج المحلي الإجمالي لبلدي 114 تريليون يوان. وعلى هذا الأساس، إذا تم تحقيق هدف النمو البالغ 5.5٪ هذا العام، فإنه يعادل زيادة بنحو 7٪ قبل خمس سنوات وزيادة بنسبة 10.5٪ قبل عشر سنوات. ، يمكن تصنيف النمو الاقتصادي السنوي المقابل، وفقًا للاقتصاد، ضمن أفضل 20 اقتصادًا في العالم. هذا هدف لا يزال يتطلب العمل الجاد لتحقيقه.
إن التنمية الاقتصادية والاجتماعية هذا العام لديها مهام وتحديات ثقيلة. في ظل الوضع المحلي والدولي المعقد والمتغير، زادت المخاطر والتحديات التي تواجه تنمية بلدي بشكل كبير، ويجب علينا تسلق المنحدرات والتغلب على العقبات.
"في مواجهة الضغوط الهبوطية الجديدة، يجب وضع النمو المستقر في مكانة أكثر بروزًا." - أكد تقرير عمل الحكومة. استمر في القيام بعمل جيد في "الاستقرار الستة" و "الضمانات الستة"، وبذل كل ما في وسعك لتثبيت وتوسيع فرص العمل، وتعزيز التشغيل المستقر للاقتصاد الصناعي، وتعزيز الإنتاج والإمداد المستقر للحبوب وغيرها من المنتجات الزراعية المهمة، وتعزيز التنمية المستقرة للتجارة الخارجية والاستثمار الأجنبي، وتثبيت أسعار الأراضي، وتثبيت أسعار المساكن، وتثبيت التوقعات... ...
أصبحت كلمة "مستقر" كلمة متكررة في تقرير هذا العام. تمر السياسات الرئيسية السبع التي نشرها مؤتمر العمل الاقتصادي المركزي العام الماضي من خلاله، وتشكل حزمة من التدابير السياسية لاستقرار الاقتصاد.
يعتقد وانغ يي مينغ، عضو اللجنة الوطنية للمؤتمر الاستشاري السياسي للشعب الصيني ونائب رئيس مركز التبادل الاقتصادي الدولي الصيني، أن هدف النمو الاقتصادي لهذا العام أقرب إلى مستوى النمو الاقتصادي المحتمل. تآزر قوي ضمن نطاق معقول.
مباشر - خفض الضرائب وخفض الرسوم لمساعدة الشركات على "الإنعاش"
"تنفيذ سياسة جديدة لدعم الضرائب والرسوم المشتركة"، "توفير الفحم للمؤسسات لمساعدتها على تجديد شبابها"، "توجيه مؤسسات المنصات الكبيرة لخفض الرسوم وتقليل العبء على التجار الصغار والمتوسطين"...
تنقل تعبيرات "محتوى الذهب" العالية هذه في تقرير عمل الحكومة الرعاية لمئات الملايين من اللاعبين في السوق.
المزيد من تخفيف العبء -
وفقًا لتقرير عمل الحكومة، من المتوقع أن يبلغ التخفيض الضريبي السنوي حوالي 2.5 تريليون يوان، منها حوالي 1.5 تريليون يوان سيتم الاحتفاظ بها في التخفيضات الضريبية، وستذهب جميع أموال التخفيض الضريبي مباشرة إلى الشركات.
قال ليو شينغ يون، نائب رئيس المؤتمر الشعبي الوطني ومدير إدارة المالية في مقاطعة شاندونغ، إن التخفيضات الضريبية وتخفيضات الرسوم هي تدابير قوية للتعامل مع الضغوط الهبوطية على الاقتصاد. أصدر تقرير عمل الحكومة لهذا العام العديد من الأرباح المخففة للأعباء، والتي ستساعد في تحفيز القوة الذاتية للتنمية الاقتصادية وتحقيق دورة حميدة من "إطلاق المياه للأسماك" إلى "المزيد من المياه والمزيد من الأسماك" و "المياه الكبيرة والأسماك الكبيرة".
أكثر استهدافًا -
يقترح تقرير عمل الحكومة زيادة استرداد ضريبة القيمة المضافة بشكل كبير؛ سيتم خفض الدخل السنوي الخاضع للضريبة للمؤسسات الصغيرة والمتناهية الصغر من مليون يوان إلى 3 ملايين يوان إلى النصف وسيتم فرض ضريبة دخل الشركات؛ تمت زيادة النسبة من 75٪ إلى 100٪.
قال تشين أيليان، نائب رئيس مجلس النواب الوطني ورئيس مجلس إدارة مجموعة وانفينج أوتو القابضة، إن المجموعة تمتعت العام الماضي بأكثر من 50 مليون يوان من الحوافز الضريبية لنفقات البحث والتطوير وحدها. "هذا العام، سنزيد من ائتمانات ضريبة القيمة المضافة واستردادها، وستتلقى الشركات استردادًا ضريبيًا مقدمًا، ثم نزيد من نسبة الخصم الفائق، مما يعني "فوائد مضاعفة". "لقد أضاف هذا الثقة والاطمئنان إلى شركات التصنيع لزيادة الاستثمار في البحث العلمي وتحسين قدراتها على التصنيع الذكي".
التعاون أكثر كفاءة -
"الميزة البارزة لتخفيضات الضرائب والرسوم لهذا العام هي مزيج من الضربات. هناك تخفيضات ضريبية وتخفيضات رسوم، بالإضافة إلى تأخيرات ضريبية وتخفيضات ضريبية. التأثير الكلي أكثر وضوحًا". قدم ليو شانغشي، رئيس الأكاديمية الصينية للعلوم المالية، مثل هذا التقييم. .
كما ينشر تقرير عمل الحكومة تدابير محددة لتعزيز الدعم المالي الفعال للاقتصاد الحقيقي. قال ليو شانغشي: "يجب تنسيق السياسات الكلية من أجل إنتاج تأثير "1+1>2".
التقدم - تسريع تحويل الطاقة الحركية وبناء أساس متين للتنمية عالية الجودة
السعي إلى تحقيق التقدم في الاستقرار، والاستقرار هو النغمة الرئيسية، والتقدم هو ضمان الاستقرار، وبدون التنمية والتقدم المستمر، لن يكون هناك استقرار شامل.
يركز تقرير عمل الحكومة على التنفيذ العميق لاستراتيجية التنمية المدفوعة بالابتكار وتوطيد وتعزيز أساس الاقتصاد الحقيقي.
تعزيز الابتكار في المصدر، واقتراح تنفيذ خطة عشرية للبحث الأساسي، وتعزيز القوة العلمية والتكنولوجية الاستراتيجية الوطنية، ودعم الحكومات المحلية لزيادة الاستثمار في العلوم والتكنولوجيا؛ الاستفادة من كيانات الابتكار، وتنفيذ الحوافز الضريبية للشركات التي تستثمر في البحث الأساسي، وتحسين الاستهلاك المتسارع للمعدات والتجهيزات، وضريبة الدخل التفضيلية للشركات ذات التكنولوجيا الفائقة، وما إلى ذلك.
استيعاب صناعة التصنيع، وتنفيذ مشروع الحفاظ على سلسلة الشركات الرائدة واستقرارها، وإطلاق عدد من مشاريع إعادة هندسة الأساس الصناعي، والتركيز على تنمية الشركات "المتخصصة والمكررة والجديدة"؛ تعزيز تطوير الاقتصاد الرقمي، وتعزيز التطبيق واسع النطاق لشبكة الجيل الخامس، وزراعة وتوسيع الدوائر المتكاملة، والذكاء الاصطناعي، والصناعات الرقمية مثل الذكاء تطلق العنان لإمكانات عناصر البيانات.
قال Xu Lijin، عضو اللجنة الوطنية للمؤتمر الاستشاري السياسي للشعب الصيني ورئيس شركة Eft Intelligent Equipment Co.، Ltd.، "في ظل قرن من التغيير، يعد الابتكار التكنولوجي "المتغير الرئيسي" و"أكبر زيادة" للتنمية عالية الجودة". إن الابتكار التكنولوجي والابتكار النموذجي والابتكار المؤسسي عزز باستمرار المستوى المستقل والقابل للسيطرة لسلسلة الصناعة وسلسلة التوريد في بلدي.
يجب أن يكون للتنمية عالية الجودة محتوى علمي وتكنولوجي، فضلاً عن المحتوى الأخضر.
من الواضح أن "استهلاك الطاقة المتجددة الجديدة والمواد الخام للطاقة لا يتم تضمينها في التحكم في استهلاك الطاقة الإجمالي"، ومن المقترح "تعزيز" التحكم المزدوج "في استهلاك الطاقة إلى" التحكم المزدوج "في إجمالي انبعاثات الكربون وكثافته"... يركز تقرير عمل الحكومة على الأخضر المنخفض وأشاد المندوبون بالنشر الجديد للتنمية الكربونية.
قال دينج تشون، نائب رئيس المؤتمر الشعبي الوطني وأمين لجنة الحزب البلدي في تونغلينغ بمقاطعة آنهوي: "الأخضر هو أساس التنمية عالية الجودة. وبصفتنا مدينة قائمة على الموارد، سنعمل على تسريع وتيرة التحول الأخضر الحضري والارتقاء به لتعزيز التنمية الاقتصادية عالية الجودة".
إن تحقيق التنمية عالية الجودة لا ينفصل عن الضمانات المؤسسية.
قم بعمل جيد في البرنامج التجريبي للإصلاح الشامل لتخصيص العوامل القائم على السوق؛ قم بالتنفيذ الكامل لنظام تسجيل إصدار الأسهم؛ تنفيذ المعاملة الوطنية للمؤسسات الممولة من الخارج... خطط نظام تقرير عمل الحكومة لسلسلة من التدابير لتعميق الإصلاح والانفتاح وتحسين بيئة الأعمال، وتنفيذ سياسات دقيقة لتعزيز بناء نمط التنمية الجديد الذي يضخ زخمًا قويًا.
دافئ - الحفاظ على الحد الأدنى من معيشة الشعب وجمع القوة للتغلب على الصعوبات والمضي قدمًا
"آمل أن أستمر في تعميق الإصلاحات في الخصوبة والمعاشات التقاعدية والرعاية الطبية وما إلى ذلك" "آمل في توسيع قنوات الدخل"... في الأيام القليلة الماضية، أرسل مستخدمو الإنترنت رسائل إلى الدورتين، ينقلون فيها النقاط الساخنة لمعيشة الشعب ويعكسون أصوات الشعب.
ما يريده الشعب، ما تريده الحكومة.
"ضمان وتحسين معيشة الشعب بشكل فعال" و"السعي لحل قضايا معيشة الشعب التي تهم الناس بشكل عام"... ينشر تقرير عمل الحكومة سلسلة من السياسات الاجتماعية لتأمين الحد الأدنى من معيشة الشعب.
الاستمرار في تحسين معيشة الشعب والاستجابة لتوقعات الشعب الجديدة——
تخصيص 640 مليار يوان للاستثمار في الميزانية المركزية؛ وتوجيه المزيد من الاستثمارات الحكومية نحو مشاريع معيشة الشعب؛ وزيادة موارد التعليم ما قبل المدرسي الأكثر شمولاً من خلال قنوات متعددة؛ وزيادة معايير الدعم المالي للفرد للتأمين الطبي للسكان والخدمات الصحية العامة الأساسية بمقدار 30 يوانًا و5 يوانات على التوالي؛ وطريقة التسوية المباشرة للعلاج الطبي عبر المقاطعات في أماكن مختلفة؛ ورفع معايير المعاشات التقاعدية الأساسية بشكل مناسب للمتقاعدين وسكان المناطق الحضرية والريفية؛ وتشجيع تطوير خدمات المعاشات التقاعدية الريفية المتبادلة...
تحسين الخدمات العامة وتوسيع مساحة جديدة للتنمية——
توضيح "زيادة بناء المرافق الداعمة مثل المعاشات التقاعدية المجتمعية ورعاية الأطفال"، و"تطوير التجارة الإلكترونية الريفية والخدمات اللوجستية السريعة والتوزيع"، وما إلى ذلك؛ واقتراح "التقدم بشكل معتدل في الاستثمار في البنية التحتية" و"تسريع تجديد خطوط أنابيب الغاز الحضرية وشبكات الأنابيب الأخرى"، وما إلى ذلك؛ "تحسين جودة التحضر من النوع الجديد" و"تعزيز التجديد الحضري بطريقة منظمة"...
قال شي ديتي، ممثل المؤتمر الشعبي الوطني وأستاذ في جامعة ساوث ويست، إن سلسلة من التدابير الجديدة ستركز على حل "الأشياء من حولنا" و"الأشياء التي تدور في أذهان" الناس، وتسليط الضوء على جوهر الحكم الذي يلتزم بقوة بالحد الأدنى من معيشة الناس، ويظهر الاهتمام الدافئ بمعيشة الناس.
التنمية من أجل الشعب، والتنمية تعتمد على الشعب. لطالما كانت تنمية الصين استجابة للتحديات. يتمتع الشعب الصيني بالشجاعة والحكمة والقوة للتغلب على أي صعوبات وعقبات.
الناس مجتهدون والربيع يأتي مبكرًا، وكل شيء يحث بعضه البعض يومًا بعد يوم.
في العام الجديد، وتحت القيادة القوية للجنة المركزية للحزب الشيوعي الصيني مع الرفيق شي جين بينج في القلب، ستعمل البلاد بأكملها بجد واجتهاد للترحيب بانتصار المؤتمر الوطني العشرين للحزب الشيوعي الصيني بإجابات تنمية ذات جودة أعلى.