في بداية العام الجديد، كانت تخفيضات الضرائب والرسوم على التصنيع بمثابة "هدية رأس السنة الجديدة". في الخامس من يناير، قال لي كه تشيانغ، عضو اللجنة الدائمة للمكتب السياسي للجنة المركزية للحزب الشيوعي الصيني ورئيس مجلس الدولة، أثناء رئاسته ندوة حول تخفيض الضرائب والرسوم، إن تخفيض الضرائب والرسوم على نطاق واسع يعد من التدابير الرئيسية للسيطرة الكلية. يواجه الاقتصاد الصيني ضغوطًا هبوطية جديدة تحت تأثير عوامل متعددة في الداخل والخارج. يجب علينا تنفيذ تخفيضات ضريبية ورسومية جديدة وقوية على الفور لضمان بداية مستقرة للاقتصاد في الربع الأول واستقرار السوق الاقتصادية الكلية.

في السنوات الأخيرة، واصلت الصين خفض الضرائب والرسوم. في عام 2021، مع إدخال سلسلة من السياسات الدقيقة والفعالة، ستتحرك الشركات، وخاصة الشركات الصغيرة والمتوسطة الحجم، إلى الأمام بشكل أكثر نشاطًا.

خفض الضرائب والرسوم بشكل أكثر دقة

أشار تقرير عمل الحكومة لعام 2021 إلى أنه من الضروري الاستمرار في تنفيذ سياسة الخصم الفائق بنسبة 75٪ لنفقات البحث والتطوير للشركات، وزيادة نسبة الخصم الفائق لمؤسسات التصنيع إلى 100٪. استخدام آلية الحوافز الضريبية لتشجيع الشركات على زيادة الاستثمار في البحث والتطوير، والسعي إلى تشجيع الشركات على قيادة التنمية من خلال الابتكار. على هذه الخلفية، في العام الماضي، تم تحسين وتنفيذ سياسات خفض الضرائب والرسوم بشكل مستمر.

في الاجتماع التنفيذي لمجلس الدولة الذي عقد في 27 أكتوبر 2021، سيتم نشر تنفيذ تدابير تأجيل الضرائب التدريجي للشركات الصغيرة والمتوسطة والمتناهية الصغر في صناعة التصنيع لزيادة جهود الإغاثة للشركات. تظهر أحدث البيانات الصادرة عن إدارة الدولة للضرائب أنه بعد تنفيذ تدابير تأجيل الضرائب التدريجي، تمت معالجة إجمالي 78.33 مليار يوان من تأجيلات الضرائب للمؤسسات الصغيرة والمتوسطة والمتناهية الصغر في صناعة التصنيع.

بالإضافة إلى تدابير تأجيل الضرائب المؤقتة، تقوم إدارة الضرائب أيضًا برد اعتمادات ضريبة القيمة المضافة المتزايدة لمؤسسات التصنيع المتقدمة بالكامل على أساس شهري. في الأرباع الثلاثة الأولى من عام 2021، عالجت إدارة الضرائب إجمالي 42 مليار يوان من استرداد الضرائب لـ 11600 مؤسسة تصنيع متقدمة.

قال تاو جين، الباحث الكبير في معهد أبحاث سونينغ المالية، في مقابلة مع مراسل من صحيفة إنترناشيونال بيزنس ديلي، إن البيانات المذكورة أعلاه تعكس تحسين هيكل سياسة خفض الضرائب والرسوم، "كلما كانت السياسة المالية أكثر دقة وفعالية، كان استثمار الأموال المالية أكثر ميلاً إلى معيشة الناس. وقد أسفرت التدابير عن تخفيف أوسع وأكثر استهدافًا".

وقال تاو جين إنه في عام 2021، مع إدخال سلسلة من السياسات الأكثر صرامة، سيتم تنفيذ تخفيضات الضرائب والرسوم بشكل أكثر فعالية. وفي الوقت نفسه، يوفر نمو الإيرادات المالية المتعافي أيضًا مساحة أكبر لتوسيع نطاق تخفيضات الضرائب والرسوم. بالإضافة إلى ذلك، أدى تقليص حجم الاستثمار في البنية التحتية للحكومة المحلية أيضًا إلى تخفيف القيود المفروضة على أموال تخفيض الضرائب والرسوم.

وأضاف تاو جين أنه حتى تحت تأثير وباء الالتهاب الرئوي التاجي الجديد، لم ينخفض حجم تخفيض الضرائب والرسوم بشكل كبير في العامين الماضيين، مما يعكس استمرارية واستقرار السياسة، المؤسسية والدائمة، وهي قادرة على تقديم دعم طويل الأجل للشركات الصغيرة والمتوسطة والمتناهية الصغر. خطوة عملية لتخفيف العبء.

ستكون السياسة أقوى

في الوقت الحاضر، يواجه التنمية الاقتصادية في الصين ضغوطًا ثلاثية تتمثل في انكماش الطلب وصدمة العرض وضعف التوقعات. وفي الوقت نفسه، تحت تأثير وباء القرن، تسارع تطور الوضع الذي دام قرنًا من الزمان، وأصبحت البيئة الخارجية أكثر تعقيدًا وقسوة وعدم يقين. وهذا يجعل تعافي اللاعبين في السوق مثل الشركات الصغيرة والمتوسطة والمتناهية الصغر والأسر الصناعية والتجارية الفردية والتصنيع لا يزال يتطلب المزيد من الدعم السياسي.

قال لي كه تشيانغ في الندوة إن تدابير خفض الضرائب والرسوم لدعم الشركات الصغيرة والمتناهية الصغر والأسر الصناعية والتجارية الفردية التي تنتهي في نهاية عام 2021 يجب أن تستمر. تحسين سياسة الخصم الإضافي لنفقات البحث والتطوير، وزيادة استرداد ضريبة القيمة المضافة، وتعزيز الابتكار التكنولوجي وتجديد مؤسسات التصنيع. بالنسبة للصناعات التي تعاني من صعوبات خاصة، مثل صناعة الخدمات التي تأثرت بشدة بالوباء ولديها قدرة توظيف كبيرة، سندرس تدابير خفض الضرائب والرسوم للمساعدة المستهدفة. ستواصل الدولة زيادة المدفوعات التحويلية للحكومات المحلية، وتعزيز الموارد المالية للانخفاض إلى مستوى القاعدة الشعبية في المدن والمقاطعات، وتوفير ضمانات لخفض الضرائب والرسوم.

قال تاو جين بصراحة أنه في سياق التنفيذ المركزي لتدابير خفض الضرائب والرسوم على نطاق واسع، شهدت بعض المناطق تنفيذًا غير كافٍ للسياسة وفرضت الحكومات المحلية ضغوطًا إضافية على الشركات. ولتحقيق هذه الغاية، اقترح أنه من أجل ضمان التنفيذ الفعال للسياسة، من الضروري زيادة الإشراف على الغرامات من أعلى إلى أسفل ومعاقبة تحصيل الضرائب والرسوم المحلية.

"على الرغم من أن ربحية شركات التصنيع ستتحسن بشكل كبير مع التحسن السريع للإنتاج الصناعي بعد الوباء، والطلب الخارجي القوي وارتفاع أسعار السلع الأساسية في الروافد الوسطى والعليا، إلا أنه لا يزال من الضروري أن نرى أن تخفيضات الضرائب الحالية للدولة على التصنيع، وخاصة التصنيع عالي التقنية، تحتاج إلى تعزيز خفض الرسوم". من وجهة نظر تاو جين، من الضروري في المستقبل زيادة الدعم لصناعة تصنيع السلع الاستهلاكية في المصب وقطاع المستهلك النهائي من حيث خفض الضرائب وخفض الرسوم.