منذ عام 2022، نفذ بنك الشعب الصيني بضمير حي نشر اللجنة المركزية للحزب الشيوعي الصيني ومجلس الدولة، وعزز تنفيذ سياسة نقدية حكيمة، ولعب الوظائف المزدوجة للمبلغ الإجمالي وهيكل أدوات السياسة النقدية، واستجاب بشكل استباقي، وعمل بجد لخدمة الاقتصاد الحقيقي، واستقر السوق الاقتصادية. في 13 يوليو، عقد مكتب معلومات مجلس الدولة مؤتمرا صحفيا. قدم روان جيان هونغ، المتحدث باسم بنك الشعب الصيني ومدير إدارة التحقيق والإحصاء، أنه في النصف الأول من عام 2022، كانت سيولة بلدي كافية بشكل معقول، والدعم المالي للاقتصاد الحقيقي قوي، وهيكل الائتمان مُحسَّن. كانت تكلفة التمويل الشامل للمؤسسات مستقرة مع بعض الانخفاض، وتحسنت جودة وكفاءة الخدمات المالية للاقتصاد الحقيقي. أولاً، السيولة كافية بشكل معقول، وزاد الدعم المالي للاقتصاد الحقيقي. في النصف الأول من العام، خفض بنك الشعب الصيني نسبة الاحتياطي بمقدار 0.25 نقطة مئوية، وحقق أرباحًا بقيمة 900 مليار يوان من الرصيد، وزاد من عرض السيولة بشكل معقول. وزادت المؤسسات المالية من دعمها الائتماني للاقتصاد الحقيقي. ثانيًا، استمر تحسين هيكل الائتمان. أعطى بنك الشعب الصيني الدور التوجيهي الدقيق للسياسة النقدية البنيوية، وأطلق عددًا من أدوات السياسة النقدية البنيوية، وزاد من دعم القروض الصغيرة والمتناهية الصغر الشاملة، ودعم التوظيف المستقر للشركات الصغيرة والمتوسطة الحجم، وعزز باستمرار الإشراف على المجالات الرئيسية والحلقات الضعيفة في الاقتصاد الوطني. قوة الدعم. ثالثًا، كانت تكلفة التمويل الشامل للشركات مستقرة مع بعض الانخفاض. في النصف الأول من العام، واصل بنك الشعب الصيني تحسين نظام أسعار الفائدة السياسية للبنك المركزي، وعزز الإشراف على أسعار الفائدة على الودائع، وركز على استقرار تكلفة التزامات البنوك.

وأكد روان جيان هونغ أنه في الخطوة التالية، سينفذ بنك الشعب الصيني بضمير حي روح "يجب منع الوباء، ويجب استقرار الاقتصاد، ويجب أن تكون التنمية آمنة" التي وضعتها اللجنة المركزية للحزب الشيوعي الصيني، والالتزام بنبرة العمل العامة المتمثلة في السعي إلى التقدم مع الحفاظ على الاستقرار، واستخدام مجموعة متنوعة من أدوات السياسة النقدية بمرونة في الوقت المناسب. ، ولعب الوظائف المزدوجة للحجم الإجمالي والهيكل بشكل أفضل، وزيادة الدعم للاقتصاد الحقيقي، والحفاظ على التشغيل الاقتصادي ضمن نطاق معقول، وتعزيز التنمية الاقتصادية عالية الجودة.

لقد أظهر اقتصاد بلدي زخمًا واضحًا للتعافي

منذ عام 2022، زادت المخاطر والتحديات التي تواجه التنمية الاقتصادية في بلدي بشكل كبير، لكن أساسيات التنمية الاقتصادية في بلدي لم تتغير. ومع استمرار تحسن وضع الوقاية من الأوبئة والسيطرة عليها محليًا، وتسارع تنفيذ حزمة من السياسات والتدابير الرامية إلى استقرار الاقتصاد، أظهر اقتصاد بلدي زخمًا واضحًا للتعافي، مما يخلق أيضًا الظروف للحفاظ على مستوى معقول من الرافعة المالية الكلية في المستقبل. تعتقد زو لان، مديرة إدارة السياسة النقدية في بنك الشعب الصيني، أنه منذ عام 2022، بسبب عوامل غير متوقعة مثل وباء الالتهاب الرئوي التاجي الجديد والصراع بين روسيا وأوكرانيا، واجه اقتصاد بلدي ضغوطًا هبوطية معينة، وأصبح الاستثمار في بناء البنية التحتية وسيلة مهمة لاستقرار الاقتصاد الكلي. وفقًا لنشر الاجتماع التنفيذي لمجلس الدولة، زاد بنك الشعب الصيني من خط الائتمان لبنوك سياسة التنمية في يونيو، وزاد من دعم القروض لمشاريع بناء البنية التحتية المفيدة على المدى الطويل والمجدية على المدى القصير. ولكن في الوقت الحاضر، أصبحت صعوبة الحصول على رأس مال المشروع قيدًا من العوامل المهمة في بناء المشاريع وإصدار القروض.

في 29 يونيو، حدد الاجتماع التنفيذي لمجلس الدولة أدوات التمويل التنموية القائمة على السياسات لدعم بناء المشاريع الكبرى. ووفقًا لقرارات وترتيبات اللجنة المركزية للحزب ومجلس الدولة ومتطلبات عمل لجنة المالية، يدعم بنك الشعب الصيني بنك التنمية الصيني وبنك التنمية الزراعية لإنشاء أدوات مالية بإجمالي حجم 300 مليار يوان. وقالت زو لان إن الاستخدامات المحددة للأدوات المالية: أولاً، لتكملة رأس مال مشاريع الاستثمار الكبرى، والتي يجب ألا تتجاوز 50٪ من إجمالي رأس المال؛ ثانيًا، لسد السندات الخاصة التي لا يمكن استخدامها كرأس مال في الأمد القريب. بالنسبة للمشاريع التي يتعين تنفيذها عاجلاً أم آجلاً، وبدعم من الأدوات المالية، يمكننا اختراق نقاط الحجب بسرعة ودقة الناجمة عن عدم القدرة على توفير رأس المال، وتعزيز بدء المشروع في أقرب وقت ممكن، وتشكيل عبء عمل مادي في أقرب وقت ممكن، مما يساعد على استقرار السوق الاقتصادية الكلية.

يتم استثمار الأدوات المالية للسياسة والتنمية وفقًا لمبدأ التسويق، واتخاذ قرارات مستقلة وفقًا للقوانين واللوائح، وتحمل المسؤولية عن الأرباح والخسائر، وتحمل المخاطر، والحفاظ على رأس المال وتحقيق أرباح صغيرة، وإجراء استثمارات مالية فقط لممارسة حقوق المساهمين المقابلة، وعدم المشاركة في البناء الفعلي وتشغيل المشاريع، واتباع مبادئ التسويق. تحديد كيفية الخروج. تعتقد زو لان أن مشاريع الاستثمار يجب ألا يكون لها فوائد اجتماعية قوية فحسب، بل يجب أن يكون لها أيضًا جدوى اقتصادية معينة، والتركيز على ثلاثة أنواع من المشاريع: أولاً، مجالات البنية التحتية الرئيسية الخمسة التي تم تحديدها في الاجتماع الحادي عشر للجنة المالية والاقتصادية المركزية؛ الابتكار العلمي والتكنولوجي الرئيسي والمجالات الأخرى، وثالثًا، المشاريع الأخرى التي يمكن استثمارها من خلال السندات الخاصة للحكومة المحلية.

إن السياسات الكلية لبلدي قوية ومحددة جيدًا وفعالة

منذ مايو 2022، وتحت قيادة اللجنة المركزية للحزب ومجلس الدولة، ومع التحسن العام للوضع الوبائي المحلي، سارع مجلس الدولة إلى تنفيذ حزمة من التدابير لاستقرار الاقتصاد. تحسنت المؤشرات الاقتصادية الرئيسية بشكل طفيف، لكن أساس التعافي لم يكن متينًا بعد. لا يزال التشغيل الاقتصادي في النصف الثاني من العام يواجه حالة كبيرة من عدم اليقين وعدم الاستقرار. لا تزال هناك حاجة إلى جهود شاقة لاستقرار الاقتصاد، وفي الوقت نفسه، يجب أن ننتبه إلى التغيرات في وضع التضخم. منذ الربع الرابع من عام 2020، حققت بلدي نتائج ملحوظة في استقرار الرافعة المالية وتعزيز النمو. انخفضت نسبة الرافعة المالية الكلية لمدة خمسة أرباع متتالية، مما خلق مساحة سياسية قيمة للاستجابات اللاحقة لمختلف المواقف المعقدة.

قال روان جيان هونغ إنه من المقارنة الدولية، كان معدل نمو نسبة الرافعة المالية الكلية في بلدي أقل بكثير من معدل نمو الاقتصادات الكبرى الأخرى منذ الوباء، كما دعم القليل نسبيًا من الديون الجديدة التعافي السريع للاقتصاد. في نهاية عام 2021، كانت نسب الرفع المالي للولايات المتحدة واليابان ومنطقة اليورو أعلى بنسبة 25.7 و39.5 و21.4 نقطة مئوية من تلك التي كانت في نهاية عام 2019، بينما زادت نسبة الرفع المالي الكلي لبلدي بنسبة 16.5 نقطة مئوية خلال نفس الفترة، وهي أقل بكثير من الاقتصادات الكبرى الأخرى. في الوقت نفسه، استمر الأداء الاقتصادي لبلدي في الريادة، وكان التضخم تحت السيطرة بشكل عام. ومن منظور تأثيرات السياسة، حققت بلدي مزيجًا مثاليًا من "نمو أعلى وتضخم أقل" مدعومًا بزيادة معتدلة في نسبة الرفع المالي الكلي، مما يشير إلى أن السياسة الكلية قوية ومدروسة وفعالة.

منذ عام 2022، وبسبب التغيرات في الوضع الدولي والتأثير غير المتوقع لجولة جديدة من الوباء، زاد الضغط الهبوطي على اقتصاد بلدي بشكل أكبر. نسبة الرفع المالي الكلي هي نسبة إجمالي الدين إلى الناتج المحلي الإجمالي، وسيؤدي تباطؤ النمو الاقتصادي إلى دفع نسبة الرفع المالي الكلي إلى الارتفاع. في الربع الأول من عام 2022، بلغت نسبة الرفع المالي الكلي في بلدي 277.1%، أي أعلى بنحو 4.6 نقطة مئوية عن نهاية عام 2021. وفي الوقت نفسه، ومن أجل التعامل مع الضغوط الهبوطية والتركيز على استقرار السوق الاقتصادية الكلية، نشرت بلدي حزمة أخرى من التدابير لاستقرار الاقتصاد. وسوف ينعكس تأثير سياسات التحكم المعاكسة للدورة على نمو الديون في الفترة الحالية، لكن التأثير على الناتج متأخر نسبيًا. وبالتالي، فإن نسبة الرفع المالي الكلي سوف تشهد زيادة تدريجية، وهي ليست مجرد انعكاس موضوعي للصدمات الخارجية، بل إنها أيضًا انعكاس لسياسات التحكم المعاكسة للدورة التي تساعد في استقرار السوق الاقتصادية الكلية.

استقرار الإيرادات والتوقعات والثقة في القطاع الحقيقي

في مارس وأبريل 2022، بسبب عوامل غير متوقعة وغير متوقعة في الداخل والخارج، زاد الضغط الهبوطي على اقتصاد بلدي، وتضرر الدخل والميزانيات العمومية لبعض الشركات والمقيمين. في هذا السياق، زادت الدوائر الحكومية من دعمها للاقتصاد الحقيقي. في الأشهر الخمسة الأولى من إنه أيضًا إجراء ضروري لدعم الاقتصاد للتغلب على الصعوبات. قالت زو لان إن تأثير الوباء متدرج بشكل أساسي. منذ مايو، تحسن الوضع الوبائي المحلي، وسارع مجلس الدولة إلى تنفيذ حزمة من السياسات والتدابير لاستقرار الاقتصاد. كثفت السياسات المالية والنقدية والصناعية التنفيذ. تحسنت المؤشرات بشكل كبير، ووصلت العملية الاقتصادية الوطنية إلى أدنى مستوياتها بشكل عام. في المستقبل، مع سيطرة الوضع الوبائي بشكل عام، من المتوقع أن يحافظ الاقتصاد الكلي على انتعاش ثابت، ومن المتوقع إصلاح وتحسين الميزانيات العمومية للشركات والمقيمين تدريجيًا، وسيظل دعم الائتمان قويًا.

تعتقد زو لان أنه في المرحلة التالية، لمواصلة زيادة رغبة الشركات والمقيمين في التوسع، فإن أهم شيء هو جعل الإنتاج والحياة تدور بشكل أكثر ثباتًا وكفاءة، والحفاظ على زخم التعافي الاقتصادي، واستقرار الدخل والتوقعات والثقة في القطاع الحقيقي، وتعزيز النمو الداخلي بشكل أكبر. زخم النمو والحيوية الاقتصادية. وفقًا لقرارات وترتيبات اللجنة المركزية للحزب الشيوعي الصيني ومجلس الدولة، سيواصل بنك الشعب الصيني تنفيذ حزمة من التدابير السياسية لاستقرار الاقتصاد، وزيادة تنفيذ سياسة نقدية حكيمة، وخلق بيئة نقدية ومالية مواتية، وتشكيل تآزر السياسات، والحفاظ على تشغيل الاقتصاد ضمن نطاق معقول. أولاً، من حيث السيولة الإجمالية، الحفاظ على سيولة معقولة وكافية، وزيادة دعم الائتمان للاقتصاد الحقيقي، والحفاظ على معدل نمو المعروض النقدي ومقياس التمويل الاجتماعي بما يتماشى بشكل أساسي مع معدل النمو الاقتصادي الاسمي، واستكمال التحويل السنوي للأرباح الفائضة إلى الحكومة المركزية قبل الموعد المحدد. ثانياً، من حيث السعر، سنعمل على إعطاء الدور التوجيهي والفعال لإصلاح أسعار الفائدة المدرجة في سوق القروض، وإعطاء الدور لآلية التعديل الموجهة نحو السوق لأسعار الفائدة على الودائع، وذلك لتوجيه المؤسسات المالية لنقل تأثير انخفاض أسعار الفائدة على الودائع إلى جانب القروض، وتعزيز المؤسسات المالية بشكل أكبر لخفض أسعار الفائدة الفعلية على القروض. ثالثاً، من حيث الهيكل، سنواصل الاستفادة الجيدة من أدوات السياسة النقدية الهيكلية وتسليط الضوء على المجالات الرئيسية للدعم المالي. اعتبارًا من الربع الثاني من عام 2022، سيتم زيادة نسبة أموال الحوافز التي يقدمها بنك الشعب الصيني من خلال أدوات دعم القروض الصغيرة والمتناهية الصغر الشاملة من 1٪ إلى 2٪، وسيتم استخدام أدوات دعم خفض انبعاثات الكربون بشكل جيد ودعم الاستخدام النظيف والفعال للفحم والابتكار التكنولوجي ورعاية المسنين الشاملة. وتستمر القروض الخاصة للنقل والخدمات اللوجستية في دعم تطوير المشاريع الزراعية الصغيرة والمتناهية الصغر، وزراعة نقاط نمو اقتصادية جديدة.